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山西古交:再揭煤矿整合下涉嫌官商勾结利益链

时间:2019-6-14 11:53:15 点击:66

昔日的山西煤炭资源整合、煤矿兼并重组工作中,掺加着个别地方官员勾结煤矿经营者榨取民脂、中饱私囊的行为。山西省古交市嘉乐泉乡永顺煤矿、平定窑煤矿的整合过程就是如此——并购前未经核资、清算、评估等法定程序,以李某为首的个别政府官员全盘操纵乡政府放弃集体所有企业的权利,将3.6亿元并购款及40%股权“无私奉献”给煤矿经营者阴某(当时挂职嘉乐泉乡党委副书记)。整个并购过程,当事者的肆意妄为让人震惊……

近日,山西古交嘉乐泉乡众多村民再次反映,他们仍然在控诉本乡原平定窑煤矿、永顺煤矿的严重违法问题,主要包括原经营者阴某以官员身份违法违纪经商,在2010年煤矿整合中侵吞集体财产攫取暴利,重点还反映了阴某背后的保护伞李某的一系列不法行为。

阴某违法违纪经营平定窑煤矿、永顺煤矿

2000年到2007年,在嘉乐泉乡挂职党委副书记的阴某通过非法手段,低于市场价数倍的价格从当时的乡政府陆续承包了乡办煤矿原平定窑煤矿一坑、二坑,也就是后来的平定窑煤矿及永顺煤矿。

在实际经营过程中,阴某非法占用大片村民耕地而不补偿。作为党员、在职干部,违背党纪经办企业,除了承包平定窑煤矿及永顺煤矿,多年来还一直违纪经营包括古交市金广源小额贷款有限公司、北京翰林顺阁文化科技有限公司、古交市岩松矿产工业等8家企业,亲自参与经营管理。阴某本人在某次记者采访期间介绍说:其后来经营企业的资金投资,都是从承包平定窑煤矿及永顺煤矿积累起来的。

在两座煤矿整合之前,阴某就这样一直挣着昧心钱,侵害着嘉乐泉百姓的集体利益。

平定窑煤矿由乡办变阴某个人私有

2010年,太原市煤炭工业局以并煤基发(2010)355号文件确定了包括古交市加乐泉永顺煤矿、平定窑煤矿在内的三家煤矿整合,整合主体为山西古交煤焦集团有限公司。三家煤矿整合后的企业名称为山西古交煤焦集团平定窑煤业有限公司。

2011年整合中,嘉乐泉乡书记为李某,续福明任常务副乡长,阴某仍是挂职副书记。阴某勾结乡领导,发布了《关于山西古交煤焦集团平定窑煤业有限公司明晰产权的报告》嘉政发(2011)119号文件,并上报至古交市政府相关部门。该份文件中,乡煤矿无缘无故变成了阴某个人私有。

3.6亿元并购款及40%股权“无私奉献”给煤矿经营者阴某

2011年3月22日,在嘉乐泉乡政府的参与下,阴某将自己在平定窑煤业公司的全部股权、经营权及投资按现状转让给个人王月明、程拉安(该两人分别为山西古交煤焦集团有限公司的法定代表人及股东),随后双方又签订《接付款协议》,阴某从该二人手中实得3.6亿元,。至此,嘉乐泉永顺煤矿、平定窑煤矿整合款悉数落入阴某个人腰包。

乡政府为掩人耳目所签的承包协议

2011年8月10日,嘉乐泉乡政府与王月明、程拉安签订承包合同;确定了永顺煤矿、平定窑煤矿即整合后的平定窑煤业公司,该公司所有权属于嘉乐泉乡政府;承包期15年,每年300万元承包费。

至今,古交市嘉乐泉乡平定窑煤矿主体依然存在,性质为集体所有制,状态显示为存续,经营范围为原煤开采。而山西古交煤焦集团煤业有限公司2012年5月14日早已工商登记成立。第一大股东为整合企业山西古交煤焦集团有限公司,阴某名字位列第二大股东,占比40%。

平定窑煤矿已被整合为何主体仍在?为何乡政府还会与与山西古交煤焦集团有限公司建立承包合同关系,每年收取300万元承包费?这一切,不过是因为乡政府流失了数亿资产给阴某,为了糊弄老百姓,在老百姓质问时,说一句乡煤矿仍在,乡里没有损失的搪塞之语。为什么说乡政府是欲盖弥彰?每年收取300万元承包费,100年也不足3.6亿元,为何不在整合中选择收取整合款3.6亿元,而将3.6亿元让渡给阴某呢?

非法整合的幕后“老虎”李某

嘉乐泉乡政府卖出了两个矿,从并购人手中所得价款为每年300万元,15年4500万元;而承包人阴某除了到手3.6亿元,还获得40%的股权。这样的差距让嘉乐泉乡百姓震惊,群起上访告状。

在接待群众时,当时的嘉乐泉乡长,如今李某认为永顺煤矿、平定窑煤矿整合工作与“老百姓毫无关系”。李某说“当时资源整合时间太紧顾不上改制、评估资产。就让乡政府与承包人写了个协议,目的是把煤矿留住。不存在集体财产流失的问题。”这样的说法让上访群众难以苟同,作为地方领导,不顾工商登记上平定窑煤矿已完全归属于私人的事实,无视3.6亿元整合款及40%股权已输送给了阴某,妄图以一张承包协议证明乡政府仍然是绝对的产权人,实属可笑。背后的真相是:李某就是当时的直接官方代表,其一手操纵了这起非法整合事件,没有他的百般关照,乡煤矿不可能一夜之间归了私人,其正是永顺煤矿、平定窑煤矿资产流失的罪魁祸首。

在来访村民坚持不懈的举报下,此事件长治网、中国产经新闻、每日新闻网等多家媒体曾以《山西古交:一起乡镇煤矿假整合背后的利益纠葛》、《山西古交集体煤矿非法转包背后的投资骗局》等等为标题报道。利益既得人阴某四处活动,派出中间人找到举报人,欲以重金收买封口被拒绝。但多年来的奔波信访,至今仍没有结果。诚然,这一切发生在山高皇帝远的偏远山区,法治的力量还比较弱,但习总书记一再强调反腐败永远在路上,坚决清除一切腐败分子。来访群众深信,邪不压正,在“反腐倡廉”的今天中国,一切侵害人民利益的违法犯罪行为必将受到严惩。

反映人强烈要求政府部门依法制裁当事者李某、阴某,将二人勾结违法乱纪承包平定窑煤矿期间的非法所得和整合煤矿非法所得3.6亿元及40%股权一并归还给嘉乐泉全乡人民。

相关部门如何对待群众举报反映的问题,我们将持续关注。

转载地址:http://www.fzylznews.cn/s/2019/china_0614/1384.html

作者:不详 来源:网络
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